La legge n. 125, di conversione del D.L. n. 101 del 31.08.2013, pubblicata sulla G.U. il 30.10.2013, emanata con il fine di razionalizzare le pubbliche amministrazioni, pur lasciando agli ordini il ruolo pubblico, li sottrae all\u2019applicazione dell\u2019art. 4 d. lgs 165\/2001, che prevede la separazione dell\u2019indirizzo politico da quello amministrativo, cio\u00e8 alle regole sulla trasparenza ed alla normativa anticorruzione.<\/span> Gli ordini, infatti, (art. 2 comma 2 e 2 bis del decreto legge 101\/2013) sono tenuti ad adeguarsi \u201ctenendo conto delle relative peculiarit\u00e0\u201d, ai principi cui, invece, devono attenersi le altre amministrazioni, \u201ccon propri regolamenti\u201d cio\u00e8 con ampi spazi di autonomia e di discrezionalit\u00e0 al di fuori di ogni controllo, senza dover rendere conto delle loro attivit\u00e0 e senza dover risolvere eventuali incompatibilit\u00e0. Nella pratica continuano a ripararsi sotto l\u2019ombrello pubblico e sotto la definizione di enti pubblici non economici deputati a tutelare, in via prioritaria, gli interessi della collettivit\u00e0 e, solo in via subordinata, quelli degli iscritti, ma si sottraggono agli oneri pubblici, privatizzandone i vantaggi. Infatti, per delega statale gestiscono, in regime di monopolio, i rispettivi settori di attivit\u00e0, decidono chi possa, e fino a quando, esercitare la corrispondente professione, riscuotono un \u201cpedaggio\u201d dagli iscritti, sui quali esercitano anche il potere giurisdizionale. Si servono, inoltre, di dipendenti appartenenti al comparto pubblico e sono sottoposti al controllo ed alla giurisdizione della Corte dei conti (Corte Cost. sentenze nn. 29\/1995 e 470\/1997). L\u2019asserzione che l\u2019ingerenza dello Stato non sia compatibile con l\u2019autonomia finanziaria e regolamentare contrasta con la loro funzione pubblica e con la natura dei contributi che hanno valore costitutivo dello status tanto che il loro mancato pagamento implica la cancellazione dall\u2019albo e la perdita del diritto al lavoro. Si tratta, quindi, di una deroga alla spending review che non consente, ad es. al responsabile dell\u2019anticorruzione di cui all\u2019art. 1 comma 7 della legge 190\/2012, di rilevare e segnalare le incompatibilit\u00e0 degli incarichi dei componenti gli organi di controllo con quelle di gestione, incompatibilit\u00e0 che sono molto diffuse nelle realt\u00e0 ordinistiche.<\/p>\n Al di l\u00e0 dei dubbi di costituzionalit\u00e0 della normativa, che non assicura l\u2019imparzialit\u00e0 dell\u2019azione amministrativa prevista dall\u2019art. 97 della Cost., la mancata separazione tra l\u2019indirizzo politico e quello amministrativo rende difficile la rilevazione dei conflitti d\u2019interesse con buona pace della trasparenza. Cos\u00ec, Andrea Mandelli, \u00e8 stato il relatore in commissione Bilancio di questo disegno di legge nonostante sia titolare di farmacie, presidente della Federazione Nazionale dei Farmacisti, presidente dell\u2019Ordine Farmacisti di Milano, presidente della Federazione Farmacisti della Lombardia e Consigliere comunale a Monza con buona pace del conflitto d\u2019interessi. Nonostante le norme sulla trasparenza si applichino a tutti gli enti, pubblici o privati, che abbiano una qualche vaga pubblica funzione, le norme sono sempre ignorate quando sono in gioco interessi elettorali.\u00a0 E\u00a0il comico sarebbe Beppe Grillo !<\/p>\n Di Riccardo Cappello<\/strong>, Il Cappio<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La legge n. 125, di conversione del D.L. n. 101 del 31.08.2013, pubblicata sulla G.U. il 30.10.2013, emanata con il fine di razionalizzare le pubbliche amministrazioni, pur lasciando agli ordini il ruolo pubblico, li sottrae all\u2019applicazione dell\u2019art. 4 d. lgs 165\/2001, che prevede la separazione dell\u2019indirizzo politico da quello amministrativo, cio\u00e8 alle regole sulla … Continua la lettura di Gli Ordini Professionali: Enti pubblici s\u00ec, ma esenti. Di Riccardo Cappello<\/span>