{"id":2684,"date":"2016-01-10T22:49:25","date_gmt":"2016-01-10T22:49:25","guid":{"rendered":"http:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/?p=2684"},"modified":"2016-01-13T22:51:57","modified_gmt":"2016-01-13T22:51:57","slug":"abbasso-dublino-di-maurizio-bonanni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/?p=2684","title":{"rendered":"ABBASSO DUBLINO? Di Maurizio Bonanni"},"content":{"rendered":"

\"modificata\"<\/a><\/p>\n

Conoscete Dublino? No, non mi riferisco alle vostre sospirate vacanze. Ma al Trattato omonimo europeo sull’Asilo. Sapete come abbiamo recepito noi le direttive europee in materia? Con la peggiore legislazione di tutti i Paesi membri aderenti al Trattato stesso. Ad esempio, la nostra organizzazione sul territorio \u00e8 polverizzata in una miriade di Commissioni Territoriali (pensate alla difformit\u00e0 delle decisioni su casi del tutto simili!) che sono il diagramma inverso di tutte le altre strutture europee, che procedono in modo centralizzato e per giurisdizioni specializzate. Questo vuol dire, in particolare, che qui da noi il giudice ordinario, “tuttologo”, che non sa assolutamente nulla sulla materia molto complessa dell’asilo -anche perch\u00e9 le informazioni sui Paesi di origine sono concentrati sull’Easo, l’Ufficio Europeo per il diritto d’asilo, che ha sede a Malta!- decide monocraticamente sui ricorsi. I magistrati italiani, infatti, non sono formati ad hoc, come accade in Francia e in altri Paesi Ue, dove c’\u00e8 una giurisdizione specializzata sull’asilo. A causa della previsione dell’art. 10 Cost., molto spesso i magistrati accolgono “ideologicamente” i ricorsi degli immigrati che non sono stati riconosciuti degni di protezione dalle Commissioni Territoriali competenti.<\/p>\n

Altrove, avviene l’opposto. Il ricorso alla giurisdizione \u00e8 del tutto straordinario: esiste una sorta di camera di compensazione extragiurisdizionale delle inevitabili distorsioni e dei possibili errori sulle decisioni dell’autorit\u00e0 competente, affidato a un organo amministrativo di seconda istanza, dove sono membri di diritto organizzazioni di tutela degli asilanti come l’Unhcr. Quindi, punto primo: logica vuole che un controllore mondiale del diritto d’asilo (come l’Unhcr) “non” possa, per nessuna ragione, esserne anche il controllato! E, invece, indovinate un po’? Da noi accade esattamente il contrario e nessuno giuridicamente ha sollevato un’ovvia eccezione di incompatibilit\u00e0! Non vi sto a dire perch\u00e9 e come, ma il fatto stesso che un elemento supercompetente, come il rappresentante dell’Unhcr, abbia diritto di voto nelle Commissioni rappresenta una torsione inaccettabile del diritto degli Stati a tutelare la propria sicurezza.<\/p>\n

Infatti, molte informazioni riservate sui migranti non possono essere messe a fascicolo, perch\u00e9, con ogni verosimiglianza, si metterebbe a rischio un patrimonio informativo di intelligence, avendo un “estraneo” (il controllore mondiale del diritto d’asilo) competenza a decidere su quegli stessi fascicoli e a valutare, quindi, il loro contenuto! Per di pi\u00f9, il meccanismo stesso di nomina dei membri delle Commissioni, diversi dal rappresentante dell’Unhcr, penalizza i funzionari che rappresentano lo Stato, in quanto nessuno di loro pu\u00f2 vantare (anche a causa della rapida rotazione negli incarichi!) la piena conoscenza di almeno altre due lingue straniere e una formazione approfondita e pluriennale come il loro colleghi funzionari dell’Onu! L’altra gravissima distorsione viene dai procedimenti farraginosi e complessi della revoca degli status. Praticamente, se un rifugiato riconosciuto delinque, in rarissimi casi l’organo nazionale decide per la revoca e la successiva espulsione!<\/p>\n

Da noi la decisione della Merkel di espellere seduta stante i rifugiati che si sono macchiati individualmente delle molestie collettive (certo che \u00e8 stata una direttiva di Al Bagdadi e company di portare la jihad sessuale in Europa!) di Colonia sarebbe di fatto impossibile! Per di pi\u00f9 essendo noi sottoscrittori (attenzione: non lo sono n\u00e9 l’Arabia Saudita, n\u00e9 gli Emirati e quasi tutti gli Stati arabi!) della Convenzione di Ginevra sui Rifugiati, al momento di esaminare le domande degli asilanti \u00e8 impossibile per le nostre Autorit\u00e0 di sicurezza interpellare i loro corrispondenti e omologhi nei Paesi di origine, per accertarne l’eventuale pericolosit\u00e0.<\/p>\n

Per\u00f2 l’appello del Procuratore Nazionale Antimafia sull’abolizione del reato di clandestinit\u00e0 va attentamente e a-ideologicamente considerato. Vediamo gli aspetti principali relativi. Punto primo: il differente trattamento (imputato di reato di immigrazione clandestina; persona informata dei fatti; vittima di tratta) dell’asilante pu\u00f2 determinare serie conseguenze per l’uso delle dichiarazioni da lui rese, che sono fondamentali per ricostruire le reti del traffico. Questo perch\u00e9 qualora l’asilante venga sentito come imputato pu\u00f2 tacere trincerandosi dietro la facolt\u00e0 di non rispondere, o peggio depistare le indagini. Mentre, viceversa, come persona informata sui fatti, \u00e8 obbligato a parlare e a dire la verit\u00e0. Inoltre, evitando di sentire il migrante come imputato lo Stato risparmia, perch\u00e9 non ci sono i costi del difensore d’ufficio nelle fasi delle audizioni e fino alla conclusione del processo.<\/p>\n

Secondariamente, l’eventuale pena irrogata non viene quasi mai eseguita perch\u00e9 ovviamente il migrante non ha la possibilit\u00e0 di pagare. Per il Procuratore, sarebbe pi\u00f9 utile, dopo aver trasformato l’immigrazione clandestina in un illecito amministrativo, conservare il rilievo penale solo per chi viola gli eventuali provvedimenti amministrativi di espulsione (cos\u00ec \u00e8 in Germania!). Tenendo conto che spesso, in un secondo momento, ai migranti pu\u00f2 essere riconosciuto lo status di rifugiato. Ecco: questo \u00e8 vero buon senso. Decidete bene, Signori governanti e rivedete alla radice e in fretta la nostra legislazione secondaria sull’Asilo!<\/p>\n

Maurizio Bonanni<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Conoscete Dublino? No, non mi riferisco alle vostre sospirate vacanze. Ma al Trattato omonimo europeo sull’Asilo. Sapete come abbiamo recepito noi le direttive europee in materia? Con la peggiore legislazione di tutti i Paesi membri aderenti al Trattato stesso. Ad esempio, la nostra organizzazione sul territorio \u00e8 polverizzata in una miriade di Commissioni Territoriali (pensate … Continua la lettura di ABBASSO DUBLINO? Di Maurizio Bonanni<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[31],"tags":[],"class_list":["post-2684","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ospiti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2684","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2684"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2684\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2685,"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2684\/revisions\/2685"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2684"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2684"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ilvaloredellepiccolecose.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2684"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}